国際エネルギー機関（IEA）は、世界の気候上昇を2℃に抑える目標を実現するには、世界の温室効果ガス排出量の約3分の2を占めるエネルギー部門において徹底的な削減努力が必要であると、『世界エネルギー展望』の特別報告書で示した。IEAによると、エネルギー関連のCO2排出量は2012年に世界全体で1.4%増加し、過去最高の316億トンを記録。このままでは世界気温が3.6～5.3℃上昇する恐れがあるという。このため報告書では、経済成長を損なうことなく、既存技術のみを用いて2020年までに大幅な排出削減をもたらす4つのエネルギー政策を提案。具体的には、1）建物や産業設備、輸送手段における省エネ対策の実施、2）非効率的な石炭発電所の建設・使用の制限、3）石油・ガス上流事業で排出されるメタン（温室効果ガス）の半減、4）化石燃料補助金の段階的廃止、である。報告書ではまた、気候変動の物理的影響に対するエネルギーシステムの適応力向上の必要性や、気候対策の遅れによるコスト増大など、様々な分析結果を示した。